Ввозные таможенные пошлины на грузовые автомобили ударят по перевозчикам

К концу года в республике могут быть пересмотрены ввозные таможенные пошлины на грузовые автомобили. В результате меры, направленной на защиту местных производителей, могут пострадать международные перевозчики, которые будут вынуждены отказаться от обновления парка самыми современными и наиболее конкурентными машинами.

В прошлом году в целях увеличения объемов экспорта услуг был принят Указ главы государства от 21.03.2008 № 167 «О ставке ввозной таможенной пошлины», который на некоторое время полностью исключил какие-либо пошлины при ввозе новых и подержанных (со сроком эксплуатации не более 5 лет) седельных тягачей, соответствующих стандарту Евро-5. Благодаря документу международные автоперевозчики закупили порядка 800 новых машин, соответствующих пятому – самому высокому – уровню экологических требований, принятых в Евросоюзе.

Впрочем, причина появления документа связана не только с заботой о природе. Дело в том, что компании, работающие на таких машинах, могут получать больше специальных многосторонних разрешений, выделяемых Европейской конференцией министров транспорта (ЕКМТ) и предоставляющих право перевозки грузов по территории государств-членов этой организации (а это и страны ЕС, и Россия) вне национальных квот, как того требует общий порядок.

Получение таких документов – дело непростое. Для каждой страны выделяются отдельные квоты, при этом для машин, соответствующих стандарту Евро-5, они значительно выше, чем для Евро-4 и Евро-3. То есть получение дополнительных «пропусков» – неплохая возможность организации заработать за счет транзита. Во многом благодаря таким перевозкам удалось обеспечить рост экспорта услуг автомобильного транспорта в 2008 году почти в полтора раза в сравнении с 2007 годом.

Однако, несмотря на очевидный эффект, полученный от реализации норм Указа № 167, отечественному бизнесу пока не хватает имеющегося автопарка для выбора всех разрешений ЕКМТ. Необходимо продолжить обновление парка, чтобы довести количество транспортных средств, подпадающих под требования Евро-5, до 2 тысяч.

Но этим планам может помешать разразившийся кризис и падение спроса на продукцию МАЗа. Видя складывающуюся ситуацию, Министерство промышленности вышло в высокие кабинеты с прямо противоположными идеями о значительном повышении таможенных пошлин на ввоз новых грузовых автомобилей иностранного производства с нынешних 5 до 20% для машин, соответствующих стандартам Евро-4, 5, и до 25% – на автомобили Евро-3. Такая мера мотивируется тем, что в ЕС за легализацию аналогичной продукции, происходящей из стран вне ЕС, взимаются пошлины в размере 22%, так что подготовленные предложения – это наш ответ Евросоюзу.

Но практическая реализация данной инициативы не принесет пользы ни одной из сторон. МАЗ не производит серийно седельных тягачей с двигателями стандарта Евро-5, поэтому если транспортные предприятия будут приобретать отечественную технику вместо MAN и Mercedes, то квоту разрешений ЕКМТ выбрать не удастся. Из-за этого компании и бюджет гарантированно недополучат около 100 млн USD в ближайший год. А в будущем за счет потерь клиентов (конкуренты не стоят на месте) суммарный ущерб можно спрогнозировать на уровне 150-200 млн USD в год.

в то же время, даже если допустить, что заградительные пошлины вынудят белорусских международных перевозчиков приобретать только отечественную технику (потребности составляют от 500 до 1000 единиц в год), это не спасет завод, выпускающий более 20 000 машин ежегодно. Главная проблема гиганта – потеря внешних рынков (на экспорт отправляется около 80% продукции МАЗа).

Практика введения заградительных мер на ввоз иностранной техники для выполнения международных перевозок в Беларуси уже применялась. В 2003 году были установлены настолько невыносимые условия для ввоза импортной техники, что отечественные компании вынуждены были прекратить обновление парка и вывезли из страны около 40% высокопроизводительных транспортных средств. В результате отдельной отрасли и государству был нанесен урон, исчисляемый десятками миллионов USD, после чего законодательство изменили, но выйти на прежние показатели так и не удалось.

Так зачем повторять ошибки прошлого? Тем более тогда, когда отечественные автомобилисты уже ощутили серьезные потери от мирового экономического кризиса?

Эдуард Трошин, Е:Авто